(재)한국여성재단 특별기획사업

여성가장 긴급지원 Cash SOS

□  일  시 :  2007년 11월 30일(금) 오후 2시

□  장  소 :  한국여성재단빌딩 3층 강당

□  주  관 :  (재)한국여성재단

□  후  원 :  SBS

진행순서

□ 1:30~2:00       접수 및 안내

□ 2:00~2:05       인사말

박영숙 이사장(한국여성재단)

□ 2:05~2:10       인사말

엄재용 차장(SBS 기획본부 정책팀)

□ 2:10~3:00       특별강연

이유명호 원장(이유명호 남강한의원)

□ 3:00~3:10       쉼

□ 3:10~4:00       사업소개

□ 4:00~4:10       쉼

□ 4:10~5:00       의견나눔

함께 꾸는 꿈을 현실로 만드는

‘2008 한국여성재단 곁지기를 찾습니다 !

Cash SOS for Women

"Save Our Smile"

한국여성재단은 다양한 공익프로그램을 선보이며 우리 사회에 사랑과 나눔의

메시지를 전달해 온 SBS와 함께 사회공헌사업의 일환으로

총 20억 규모의 <여성가장긴급지원 캐쉬SOS 사업>을 시작합니다.

SBS는 한국여성재단과 함께 저소득모자가정 등 우리나라 소외여성 지원

을 위한 모금방송캠페인을 지속적으로 펼치며 기부문화 확산에 큰 기여를

해왔습니다.

<여성가장긴급지원 캐쉬SOS 사업>은 우리 사회의 사각지대인 빈곤

여성가장을 대상으로 경제․사회․문화적인 통합적 지원체계를 마련하고 여성의 사회적 빈곤화를 해소하기 위한 자조적 지원

시스템 개발이 가능하도록 돕는 사업입니다.

또한 한국여성재단과 전국의 여성단체

들이 함께 우리 사회 소외된 여성들을 위한 우먼뱅크(Woman Bank)를 만들

것 입니다.  이번 <여성가장긴급지원 캐쉬SOS 사업>에 전국 여성단체들의

많은 관심과 참여 바랍니다.

Cash SOS for Women

"Save Our Smile"

Cash 4U

for Women

빈곤의 사각지대에 있는 차상위, 차차상위 계층 중에는 가구주 소득이 낮을수록 여성 비율이 높고 고연령이며 일용직이나 임시직의 비중이 높음을 알 수 있습니다. 또한 보육이나 자녀교육 문제를 포함해 저축률과 신용도가 낮은 국민기초생활보장법상 비수급 여성가장에 대한 가구단위의 지원이 시급합니다. ‘Cash SOS’사업은 그들이 가장 다급해 하는 현실적인 문제 해결을 지원하고, 여성가장이 자립할 수 있는 장기적인 통합적 시스템을 마련하고자 합니다.

for Women NGO

우리나라 여성들을 위해 존재하는 전국의 여성단체와 여성단체들을 위해 존재하는 한국여성재단은 설립 취지와 목적을 위해 다양한 파트너십, 프랜드십으로 기금모금 및 지원 사업을 펼쳐왔습니다. 현장 활동가들은 소외된 여성들의 현실과 문제점을 누구보다 더 잘 알고 있고, 실질적인 지원방법에 대해 많은 정책을 가지고 있음에도 불구하고 재정적인 문제와 공공기관, 기업, 일반시민 등과의 사회적 협력체계를 가지는데 많은 어려움이 있습니다. ‘Cash SOS’사업을 통해 우리사회 소외여성들이 도움을 요청할 수 있는 Micro Women Bank로서의 역할을 할 수 있도록 지원하고자 합니다.

for SBS

사회공헌에 앞장서온 SBS는 그동안의 성과를 통해 방송이 주는 공익적 파워를 현실적으로 보여주고 있습니다. 그동안 SBS가 다양한 방송프로그램들을 통해 우리사회 소외계층을 일반인의 눈으로 표면화 시켰다면 이번 ‘Cash SOS’사업은 여성가장들의 현실적이고 근본적인 문제에 대한 지원 및 해결책을 제시할 수 있는 솔루션 프로그램으로서 사회공헌의 통합적 지원모델을 제시할 것입니다.

for Womenfund

한국여성재단은 전국의 여성단체들을 위한 재정적 지원과 우리사회 기부문화 정착을 위해 노력하고 있습니다. 재단의 모금사업은 그 운용과 발전을 위해 다양한 포맷의 모금상품이 필요합니다. SBS로부터 지원받은‘Cash SOS’사업은 방송사와 함께 추진하는 장점이 있습니다. 소외여성들을 위한 Women Solution Bank로서의 역할을 하겠습니다.

사업요약

1. 사업명: 여성가장 긴급지원 캐쉬SOS

2. 목  적

1) 여성가장의 경제적 생활위기 해결에 도움

○ 실질적 지원이 되도록 금전적 지원

○ 당장의 해결을 위해 긴급지원

2) 지원 여성가장에 대한 사회문화적 지원

○ 우리사회 가족형태의 하나인 여성한부모가족이 원래 가졌던 건강성을 회복하

록 지원

○ 그 자녀의 건강한 성장을 돕는 자녀(가족)캠프 실시

○ 행사 등 사회문화관련 프로그램 실시

3) 지원 여성가장에 대한 통합적인 지원

○ 여성가장의 Empowering

○ 경제적 지원은 물론 정서지원 체계의 마련

○ 여성가장 Empowering 프로그램 실시

○ 당사자 상호지지체계인 자조모임 조직․운영

3. 기대효과

1) 여성의 빈곤화 대처 및 해소를 위한 통합적 지원모델 개발

2) 지역사회내 여성가장 지원․지지체계의 체계성․지속성 확보

3) 여성가장 지원사업의 경험 쌓임으로 여성계 Micro Credit 도입 가능성 측정

4. 사업기간: 지금 ~ 2008. 9. 30

※ 사업기간 12.31까지로 조정 중임.

12.7(금) 재단 홈페이지 공고시 확정기간 공지 예정

5. 목표 및 효과

사업목표		파급효과

여성가장을 위한 통합적 지원체계 마련	⇨	❏ 여성가장 empowering ❏ 가족의 건강성 회복 ❏ 지역사회로의 통합 ❏ 경제적․사회적․문화적 통합지원체계
여성가장 가족의 위기해결 위한 실제적인 경제지원	⇨	❏ 약 300~500여명의 여성가장 긴급생활 자금 지원 ❏ direct payment 방식 ❏ 문제해결의 신속성․즉각성․현장성
여성가장을 위한 사회연대 가치의 확산	⇨	❏ 상호지지체계 구축 ❏ 도움 받은 여성가장이 도움을 필요로 하는 여성가장의 지지체계 역할 수행 ❏ 나눔의 선순환을 통한 사회연대 가치 확산

6. 사 업 비: 2,000,000,000원

7. 추진전략

1) 기존 긴급지원사업과의 차별화 전략

○ 일시적이며 일회성의 한계를 지닌 기존의 긴급지원사업의 한계 극복

○ 정서적 지지체계인 상조모임 조직․운영

○ 상호지지체계 구축으로 지원체계의 일회성․부분성 보완

2) 지역 여성단체의 역량강화 전략

○ 빈곤여성가장의 교육프로그램개발 및 지역단위 적용․실행

○ 지역단위 사업관련 협력체계 구축 지원

○ 지역단위 여성가장 조직화 지원

3) 효과적인 사업수행 체계 마련

○ 동사업 추진위원회 및 특별사업단 구성

○ 자문단 구성

○ 홍보대사 위촉

○ 지역의 사업수행 단위와 중앙 및 권역사무국 구성

8. 추진형태

○ 재단내 특별사업단(캐쉬SOS 사업단) 구성

○ 공모방식으로 지역내 신뢰할만한 여성단체를 선정하여 전국사업으로 진행

○ 효과적인 사업수행 및 홍보를 위해 자문단, 전문위원, 홍보대사 위촉

9. 후    원: SBS

사업내용

1. 긴급지원(급전대출)사업

1) 대상자 기준

○ 국민기초생활보장법상 수급자 제외

○ 국민기초생활보장법상 최저생계비대비 120%~150%에 해당하는 저소득층

○ 실질적 여성가장

실질적 여성가장이란?

서류상 사별 혹은 이혼상태가 아닐지라도 별거, 배우자 가출, 배우자 경제적 무능력 등 실재 가족     의 생계를 책임지고 있는 여성가장

2) 신청

○ 본인이 직접 신청

○ 신청서류

- 대출신청서(소정양식)

- 서약서(소정양식)

- 대출상환계획서(소정양식)

- 추천서(소정양식)

- 주민등록등본

- 통장사본

- 도장

- 소득증명서류(택1)

․동사무소(동주민센터) 발급 차상위 확인서

․월급명세서

․근로소득원천징수부

․소득금액증명원 등

- 재산증명서류(택1)

․주택 전,월세계약서 및 무료임대확인서

․재산세납입증명서

3) 선정

○ 한국여성재단 및 수행단체에서 추천

○ 심사위원회에서 심사․선정

4) 대출 내용

○ 지원액: 1인당 500만원 상한범위내

○ 지원가능범위

- 자녀학비(대학등록금, 직업훈련비 포함)

- 본인학비(보육교사양성과정, 간호조무사자격취득을 위한 학원비, 기타 직업훈련       교육 경비)

- 본인 및 자녀의 의료비

(단, 직계존속 등 자녀를 제외한 형제․자매의 의료비 지원은 제외)

- 주거비용

- 기타 지원이 필요하다고 판단되는 비용

- 단, 대출금, 카드연체대금, 핸드폰 연체료, 사회보험료 미납분 등은 지원에서        제외

5) 대출 조건

○ 연이율: 2%(월이율 약 0.166%)

○ 1년 거치

○ 원금의 월상환액 및 상환기간은 대출 신청자가 결정

6) 회수 목표

○ 대출금의 70%

7) 상환된 자금의 용도

○ 여성가장 소액급전대출 자금의 seed money로 적립

○ 사업을 진행하면서, 상환상황을 점검하면서 이후 상환자금에 대한 논의진행        예정

신청	⇨	접수	⇨	심사	⇨	선정통보	⇨	교육	⇨	지급	⇨	사후관리
본인		해당단체 ․ 권역 사무국		권역 사무국 ․ 심사위		중앙 사무국 → 권역 사무국		소정의 교육 수료		계좌 송금		사례관리 자조모임 등

8) 지원 절차

9) 지원 시기

○ 연중

10) 사후관리

○ 자조모임 가입

○ 자조모임 정례모임 참석

○ 멤버십 강화 프로그램 운영

○ 사례관리 시스템 일부 도입: 사례회의 진행

2. 홍보사업

1) 목적

○ 동사업에 대한 사회적 주목

○ 빈곤여성가장에 대한 사회적 관심과 지원 유도

2) 방법

○ 여성재단 홈페이지 활용

○ 인쇄 홍보물, 영상물 제작

○ 방송, 언론 보도

3) 실시시기 및 주요 내용

○ 2008년 7월: 여성주간 SBS 모금 방송에 사례방영

○ 연중: 파트너기관과 연계한 홍보

3. 조사연구사업

1) 목적

○ 빈곤여성가장 역량강화 교육프로그램의 개발

○ 빈곤여성가장의 상황과 욕구를 반영한 교육모듈의 개발

○ 현장 적용으로 실효성 담보

2) 방법

○ 관련 전문기관 및 전문가에 위탁용역 시행

○ 전문위원 활용

3) 실시시기 및 연구 내용

○ 2007년 12월~2008년 1월: 빈곤여성 역량강화를 위한 교육프로그램의 개발

4. 보고회 및 행사

1) 목적

○ 동사업의 사회적 의미 및 효과성 제시

○ 경제적 지원 수준을 뛰어넘는 사회문화적 지원 병행

○ 주체의 역량강화, 사회통합 효과 제고

2) 방법

○ 파트너 기관과 공동 주최

○ 지원 대상자의 적극적 참여 유도

3) 실시시기 및 주요 내용

○ 2007년 11월말: 전국사업설명회

○ 2008년 4월~5월: 중간평가 워크샵

○ 2008년 4월~8월: 지역별 자녀 통합캠프 등 행사

○ 2008년 9월: 사업수행 결과 보고대회

운영체계

1. 조직도

				이사회
				이사장
																								자문단
홍보대사				실행위원회(심사위 병행)
																								심사위원회
				캐쉬SOS사업단
				중 앙사 무 국			권역사 무 국 1				권역사 무 국 2					권역사 무 국 3				권역사 무 국 4

2. 사무국 체계

권역

사무국1

⇅

중앙사무국

권역사무국4

권역사무국2

⇄                     ⇄

⇅

권역사무국3

1) 권역사무국 및 해당지역

○ 권역사무국1: 경기동북부, 서울, 인천, 강원

권역사무국 1/2/3/4란 표기의 편의성을 위해 부여한 의미가 없는 단순표기임.

○ 권역사무국2: 경기서남부, 대전, 충남, 충북

○ 권역사무국3: 광주, 전남, 전북, 제주

○ 권역사무국4: 대구, 부산, 울산, 경남, 경북

	중앙사무국	권역사무국
주요업무	❏ 사업집행총괄․기획 ❏ 사업방향 및 추진방안 마련 ❏ SBS․현장간 가교 역할 ❏ 민간단위 협력체계 구축 ❏ 전문가 인력풀 구성	❏ 권역 사업 총괄, 집행 ❏ 지역 자원 발굴, 협력 구축 ❏ 현장 관리 및 지원 ❏ 중앙․지역단체간 가교 역할
업무분장	❏ 국장: 실무총괄, 대외협력, 조사연구사업 ❏ 팀장: 전국 수행기관 조직(network), ❏ 대리: 홍보, 행정 및 회계	❏ 팀장 1인

2) 사무국 역할

3. 예산

1) 예산 원칙

○ 여성가장에 대한 지원비 최대화

○ 사업비는 최대한 합리적 편성, 효율적 사용을 통해 최적화

○ 사업비 중 인건비는 예산 범위내 최소 인원 고용

○ 사업비 중 교육모듈개발비는 전문성을 담보하기 위해 전문 기관 및 전문가

와 용역계약을 체결하여 수행함. 예산의 범위내 연구용역 진행.

○ 운영비는 총예산의 10%이내로 편성

2) 총예산 구성표

1) 사업비 총액

관,항,목	금액(원)	산출근거
지원비	2,000,000,000	300명~500명 소액(500만원상한) 급전대출

2) 예산의 구성

관, 항	목	금액(원)	산출근거	비고
지원비	긴급지원비	1,500,000,000	300명~500명
교육 지원비	교육프로 그램개발비	20,000,000	외부 연구용역으로 진행
	교육지원비	180,000,000	4개 권역×45,000,000	자조모임 및 교육
	소 계	200,000,000
행사비	행사비	100,000,000	100,000,000	지역행사
운영비	인건비	97,600,000	중앙사무국 1인 권역사무국 4인	중앙사무국(3인) - 단장(1) 사무처겸직 - 팀장(1) 신규채용 - 대리(1) 사무처에서 사업단으로 파견
	사업비	50,000,000	사업설명회, 보고대회 등	중앙 예산으로 편성
	홍보비	50,000,000	증앙 및 권역 홍보비	중앙 예산으로 편성
	권역사무국 업무추진비	2,400,000	4개 권역×600,000
	소 계	200,000,000
지 출 계		2,000,000,000

3) 예산구성비

○ 급전대출: 1,500,000,000원(75%)

○ 인건비 및 사업비: 500,000,000원(25%)

- 중앙사무국 예산: 170,000,000원(34%)

- 권역사무국 예산: 330,000,000원(66%)

4) 1개 권역사무국당 지원예산: 82,500,000원

권역사무국 예산 중 전국공동으로 집행되는 사업비(50,000,000원) 및 홍보비(50,000,000원)는

중앙사무국 예산에 편성 함.

관, 항	목	금액(원)	산출근거	비고
교육 지원비	교육지원비	45,000,000	1개권역×45,000,000	자조모임 및 교육
행사비	행사비	20,000,000	1개권역×20,000,000	지역행사 등
운영비	인건비	16,900,000	팀장1(130만원×13개월)	퇴직적립금 포함
	사업비	-
	홍보비	-
	권역사무국 업무추진비	600,000
	소 계	17,500,000
지 출 계		82,500,000

4) 회계처리 규정: 일반적인 회계규정에 따름

[참고1: With SBS]

2000년	5월 3일	SBS 사랑의 음악회 “딸들이 열어가는 밝은 미래!”
	5월 4일	저소득모자가정돕기 ARS 모금생방송 “희망을 우리 가슴에!”
2001년	5월 4일	저소득모자가정돕기 ARS 모금생방송 "딸들에게 희망을!”
2002년	5월 3일	저소득모자가정돕기 ARS 모금생방송 "엄마, 힘내세요!”
2003년	5월 1일 ~ 31일	SBS라디오(러브FM 103.5MHz) “<손숙․배기완의 아름다운 세상> -아름다운 사람들 기부릴레이”
	5월 2일	저소득모자가정돕기 ARS 모금생방송 “엄마, 힘내세요!”
2004년	5월 19일	소외여성복지사업 기금마련 ARS 모금생방송 “엄마, 힘내세요!”
2007년	7월 4일	2007여성주간특집 ARS 모금생방송 “<김미화의 U>-엄마 힘내세요!"

[참고2: 2007년도 차상위 및 차차상위계층의 월소득]

※ 관련법: 국민기초생활보장법 제6조 제2항

최저생계비대비 120%~150%에 해당하는 소득

(단위: 원)

구분	1인가구	2인가구	3인가구	4인가구	5인가구	6인가구
최저생계비	435,921	734,412	972,866	1,205,535	1,405,412	1,609,630
차상위(120%)	523,105	881,294	1,167,439	1,446,642	1,686,494	1,931,556
차차상위(150%)	653,881	1,101,618	1,459,299	1,808,302	2,108,118	2,414,445

Cash SOS for Women

"Save Our Smile"

파트너기관 신청

신청주요사항

❏ 여성재단 홈페이지 기관공모 공고: 12. 7 (금)

❏ 접수기간: 12. 7 (금) ~ 12. 20 (목)

❏ 제출서류

① 사업계획서 내용 수록 디스켓 또는 CD 1매

② 지원요청 공문 1부

③ 캐쉬SOS사업 파트너기관 신청서(소정양식) 4부

④ 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증 중 1부의 사본 4부

(비영리등록단체의 경우 대표자 주민등록등본 4부)

※ 위의 서류 중 ③~④의 서류는 한 묶음씩 묶어서 4set를 보내주시기 바랍니다.

❏ 접수처: (우 121-841) 서울시 마포구 서교동 448-17 한국여성재단빌딩 5층

한국여성재단

전화 02-336-6364(담당자 조정은대리) / 팩스 02-336-6459

❏ 접수방법: 우편접수(12.20 우편소인까지 인정)

❏ 소정양식 다운로드: 한국여성재단 홈페이지(www.womenfund.or.kr)

지원사업/지원사업 새소식/지원사업 공지사항 참조

신청공고내용

1. 지원사업 취지: 사업소개 자료 참조

2. 신청사업기간: 2008. 1. 1 ~ 9. 30

※ 사업기간 12.31까지로 조정 중임.

12.7(금) 재단 홈페이지 공고시 확정기간 공지 예정

3. 신청단체자격

○ 비영리 여성단체

○ 법인 혹은 비영리민단단체 등록필

○ 빈곤여성지원사업의 경험이 있는 단체(가점 부여)

4. 제외대상

○ 정당, 친목단체, 대학내 부설기관

○ 법인 혹은 등록비영리단체가 아닌 경우

○ 중앙정부 혹은 지방정부로부터 보조금을 받는 기관

5. 심사 및 선정결과 발표

1) 선정방법

○ 한국여성재단 동사업 심사위원회에서 심사 및 선정

○ 이사회 승인을 거쳐 최종 결정

2) 심사기준

○ 사업의 목적 적합성

○ 사업수행능력

○ 실현가능성

○ 기대효과 충족성

○ 목적달성도

○ 예산의 합리성

○ 유사사업 수행 경험유무 등을 종합심사

3) 심사과정

○ 1차: 적격평가(사무처)

○ 2차: 서류심사(심사위원)

○ 필요시: 현장방문 및 면접심사 진행

○ 3차: 심사위원회 종합심사

○ 최종: 이사회 승인

4) 선정결과 발표

○ 발표일시: 2007. 12. 28(금)

○ 발표방법: 한국여성재단 홈페이지 공지 및 선정단체의 경우 개별통보

○ 지원 약정서 전달: 추후공지

6. 특이사항

1) 권역사무국의 지원한도액을 넘지 않게 예산 편성

2) 신청시 자부담의 의무비율은 없음.

단, 자부담 능력이 있는 단체는 자부담하여도 무방

신청서

2008년 한국여성재단 캐쉬SOS사업 지원신청서

신청단체 개요	단 체 명
	등록내용	。등록부처 및 지방자치단체: 。등록번호: 。등록일: ※ 법인등록번호 또는 비영리 민간단체 등록번호 기재
	대표자명
	소 재 지
	연 락 처	(전화)		(홈페이지)
		(팩스)		(이메일)
	담 당 자
신청사업	여성가장 긴급지원 캐쉬SOS사업
담 당 자	이 름		직 위
	전화(H.P)		이메일
위와 같이 2008년도 한국여성재단 공모사업에 신청합니다. 2007년 월 일 단체명: (직인) 대표자: 한국여성재단 이사장 귀하
※ 첨부서류 - 사업계획서 내용 수록 디스켓 또는 CD 1매 - 지원요청 공문 1부 - 캐쉬SOS사업 파트너기관 신청서(소정양식) 4부 - 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증 중 1부의 사본 4부 (비영리등록단체의 경우 대표자 주민등록등본 4부)

사업계획 요약서

사업 개요	단 체 명
	사 업 명
	사업목적
	사업추진 지 역
	사업대상
	사업기간
	。사업내용 요약
기대효과
사업규모	목표인원
	신청예산
	자부담(%)

사업계획서

※ 사업계획서에 들어갈 내용에 대한 제시는 참고용입니다.

실재 사업의 수행과정이 그려질 수 있을 정도로 구체적으로, 그리고 창조적으로 작성해

주시기 바랍니다.

1. 사업명

2. 사업목적

○ 사업의 목적, 세부목표, 필요성 등의 내용으로 구성

3. 사업내용 및 추진방법

○ 세부사업의 내용

○ 사업의 대상

○ 사업 추진방법

○ 인력수급계획

- 채용기준

- 근무조건

- 보수의 책정 등

○ 권역내 네트워크 구성방법

- 네트워크 구성의 범위

- 네트워크 운용

- 협력체계 방안 등

○ 권역이 사업수행 단위이므로 해당권역을 어떻게 담당할 것인지에 대해 구체적      으로 기재해 주십시오.

- 권역내 네트워킹이 형성된 혹은 형성가능성이 있는 여성단체 List-Up

․ 단체명

․ 소재지

․ 연락처 및 담당자

․ 네트워크 및 협력의 내용 등등

○ 지원대상으로 선정된 여성가장들의

- 자조모임 조직(안)

- 교육기획

- 대출자금 관리 계획 등

․대출조건 및 기준

․자금상환계획 및 상환자금 활용계획

- 사후관리 계획

○ 행사 기획 및 실행계획

○ 기타 필요한 사업 내용을 구체적으로 기재

4. 사업실시기간

5. 세부추진일정

○ 월별, 가능하다면 주별 세부추진 계획 수립

일정	주요내용	세부추진내용

6. 기대효과

7. 향후계획

8. 예산

○ 총사업비:

○ 신청예산:

- 신청예산 중 항목별 예산액

○ 자부담(해당단체 恨)

※예산항목별 구성비율(%) 명시

예산과목		계	지원금	자부담	산출근거
관항	목
교육 지원비	교육지원비				※ 산출근거에 따라 구체적으로 상세하게 기재
행사비	행사비
운영비	인건비
	권역사무국 업무추진비
총계

9. 신청단체 약도

※ 약도는 단체가 위치한 곳을 기준으로 주변의 큰 건물(공공기관, 은행 등)을 중      심으로 표기해야 하며, 교통편을 반드시 기재바랍니다.