이웃관계는 아이들의 안전을 헤치는 어두운 그림자가
마을을 옮겨 다니며 이동하거나, 익명의 상태로 머무는 것을 막아준다!
한국여성재단이 생명보험사회공헌위원회와 한화생명 후원으로 아이들이 안전하고, 엄마들이 안심하는 우리동네 사업이 본격적으로 시작되었습니다.
9월5일, 동사업 자문단인 전문가와 사업수행 현장의 활동가, 그리고 후원기업이 함께 하는 중간평가 워크숍을 개최하여 사업의 성과를 확인하고 과제를 점검한 후 향후 사업 방향을 논의했습니다. 지역에서 펼친 다양한 방식의 '동네에서 관계맺기'는 들을수록 재미있어서 '나도 같이 하고 싶다'는 생각이 절로 들었습니다.
안전안심 우리동네 워크숍 줌인(zoom in)
2013 안전안심 우리동네 사업 소개
워크숍에서 나눈 얘기
시설중심의 국가복지가 강조되다 보니 민간에서 해야 할 일도 하지 못하면서 이전 사회의 순기능도 잃어버리게 되는 것 같아 아쉬움이 +많습니다. 복지도 강화되고 돈독한 이웃관계를 중시하여 지키려고 애쓰는 서구 유럽은 배울 점이 많다고 생각합니다. 한국여성재단은 서로 관심을 갖고 돌보는 동네가 없어지지 않고 다시 살아났으면 하는 취지에서 우선 그 시작을 아이들이 안전하고 엄마들이 안심하는 우리동네를 만드는 활동 지원으로 하고 있습니다.(조형 한국여성재단 이사장)
우리사회의 기본이 되는 가족, 지역사회(동네)라는 작은 단위에서 수행하는 아동 안전과 관련된 다양한 활동이 우리사회를 바꾸는 계기가 될 것으로 기대합니다.(이장배 생명보험사회공헌위원회 차장)
부산시 연제구 연산9동과 거제3동에서는 <인사하는 마을, 안전한 마을>이라는 슬로건으로 안전안심 우리동네 프로젝트를 진행하고 있습니다. 지역주민들과 함께 한 다양한 캠페인 중 두 가지의 사례를 말씀드리겠습니다. 청소년을 위태롭고 위험한 존재로만 보는 것이 안타까워 안전지킴이 역할을 하도록 <청소년안전지킴이 양성 도서관학교>를 진행하였습니다. 아이들과의 만남을 ‘엄마아빠의 청소년기 들려주기’로 기획했다가 시큰둥한 반응에 곧 바로 인기리에 방영중인 모 방송프로그램을 패러디한 ‘야(夜) 놀자’로 바꿨습니다. 가가호호 이웃집들을 방문하여 야식을 만들 요리 재료를 얻고, 그 집 식구들과 인증샷도 찍으며 얼굴도 익히고 이름도 익히는 도시에서도 재미있게 관계 맺는 경험을 하였습니다. 자원봉사 점수가 필요했던 아이들이 지금은 재미있어서 찾아옵니다. 또 다른 일화는 ‘안전안심 우리동네’ 캠페인을 통해 얼굴 정도만 알던 어떤 엄마가 지인과의 약속 확인 전화를 하면서 아무렇지도 않게 ‘애들은 아는 사람한테 맡겼어’ 라고 전화하는 것을 본 적이 있어요. 그 날 그 집 아이들은 엄마가 귀가할 때까지 어울마당(아동안전센터)에서 즐거운 시간을 보냈습니다. 행사 때 얼굴만 익힌 사이였는데 그 분에게 우리는 이미 아는 사람으로 인식되어 있었습니다. 활동을 하면서 공동체가 어떻게 마을을 안전하게 변화시키는지, 이웃관계의 회복이 안전문제를 자연스럽게 해결하고 있음을 경험하였습니다.(주형영 부산여성회 연제지부장)
경기 구리시 인창동에서 어떤 아이도 혼자 두어서는 안 된다는 생각을 가진 엄마들이 안전안심 우리동네 활동을 펼치고 있습니다. 초등생의 안전을 돌보는 애기똥풀센터와 유아들을 위한 꿈가득센터를 운영하고 있습니다. 구리시민 538명을 대상으로 아동안전체감도를 조사한 결과 45.7%가 안전하지 않다고 답하였습니다. 학부모중 52.0%가 아동 안전을 염려하였습니다.
이번 조사는 공공기관은 물론 지역내 다양한 단체들이 참여하는 아동안전네트워크 구성의 계기가 되었습니다. 노인정 어르신들과 아이들이 함께 동네밥상을 차리는 날엔 어김없이 할머니들로부터 ‘젊은 엄마들이 사람은 많은데 할 줄 아는 것은 없구먼’ 하고 타박을 듣기도 하지만 세대공감의 기회를 가지기도 했습니다. 아이들과 어르신들은 길을 지나면서 서로서로 인사하는 일이 훨씬 많아졌습니다. 구리시청, 구리경찰서, 구리여성회가 함께 캠페인을 하기로 결정하였습니다. 아파트 엘리베이터 모니터와 공공기관 매체에 지금 만들고 있는 안전안심 우리동네 동영상을 상시 방영하기로 하였습니다.(조은영 구리여성회 회장)
저희가 활동하고 있는 대구 북구에 있는 칠곡지구는 동네 공원의 주인이 밤낮이 다른 곳입니다. 유흥업소가 많은 상업지구이며, 아동의 안전이 취약한 곳입니다. 사업을 시작한지 얼마되지 않아 많은 말씀 드리기는 어렵습니다만, 아이들의 눈높이에서 안전문제를 제기하려 합니다. 아이들이 직접 골목골목 우리동네 탐사를 다닙니다. 안전사각지대를 발견하기도 하고, 유사시 도움이 될 만한 어른을 찾아내기도 합니다. 아이들이 찾아 낸 우리동네 달인은 호응이 좋습니다. 백년 묵은 창고 같은 곳에서 빛의 속도로 학생들이 원하는 준비물을 찾아 주는 문방구 아저씨, 내가 태어나기도 전부터 그 자리에 있는 구둣방 할아버지, 종류가 가장 많은 떡집 할머니, 맛집으로 소문난 돈까스집 아줌마 등이 아이들이 찾아 낸 동네 달인들입니다. 동네 달인 선정과 동시에 안전지킴이를 수락합니다. 부산과 구리의 경험을 토대로 대구에서도 열심히 활동하도록 하겠습니다.(주윤정 대구북구여성회 사무처장)
세 지역 모두 각기 자신의 몸(지역상황)에 잘 맞는 옷(내용)을 갖추어 입는 것 같고, 진전됨을 확인할 수 있었습니다. 부산은 일상에서 누구나 쉽고 재미있게 참여할 수 있는 활동이 돋보였고, 특히 이 프로젝트에서 제외될 수 있는 청소년들까지 포함하고 있어 완전한 마을의 느낌을 받았습니다. 구리는 엄마들이 가장 잘 할 수 있는 밥상과 수다 방식의 캠페인으로 구성해 강점을 잘 살린 것 같습니다. 지역네트워크의 내용이 일상(삶)의 문제를 자신들이 해결 할 수 있는 방법으로 접근한 것은 신선했습니다. 대구는 사업기간이 얼마 되지 않아 다른 지역에 비해 아직은 다양한 주민들이 함께 참여하는 형태는 덜 두드러지는 것 같습니다. 참여하는 각 구성원들이 할 일이 있다는 것을 자연스럽게 알게 되면 자생적 네트워크의 모범사례가 될 것입니다.(장혜경 위원, 한울사회복지연구소 소장)
세 가지 말씀을 드리겠습니다. 첫 째 사업기간이 제일 긴 부산은 주민참여형 아동안전 지역사회 만들기 모델로서 충분히 가능하다고 생각합니다. 부산의 사업경험이 기초가 되어 다른 지역으로의 확산되길 기대합니다. 두 번째 아버지들의 돌봄에의 참여를 중요하게 다루고 있는데 아버지들에게 ‘육아를 (담당)하라’가 아닌 원래 과거에 아버지들이 담당한 아이들로 하여금 사회적 관계 감각을 익히고 기르도록 돕는 역할을 주문하면 어떨까 하고 생각합니다. 사회적 관계 감각이란 영향력의 방향과 흐름을 익어내는 능력이며 공감과 배려의 사회로의 확장능력이라고 말씀드리고 싶습니다. 최근에 출간된 대니얼 골먼의 에코지능(Ecological Intelligence)이라는 책에서 언급한 것처럼 앞으로 이 세상을 살아나가는데 필요한 능력은 역량(능력)이라기보다는 배려와 공감, 그리고 사회로의 확장력이 될 것이다. 마지막으로 동 사업이 약자배려사업으로 단순 인식되지 않았으면 합니다. 사회적 약자를 돕자는 배려 차원이 아닌 미래세대 주인공인 아이들의 사회적 성장을 지원하고 역량을 기르도록 돕는 사업으로 인식되도록 했으면 합니다.(황윤옥 위원, 하자센터 부센터장)
민간복지가 커지면서 생겨난 부작용 중 하나가 프로그램을 자꾸 만들어낸다는 것입니다. 활동가(worker)들이 프로그램의 멋진 수행에 신경 쓰다 보니 핵심인 사람을 놓치고 맙니다. 세 지역 모두 사람을 놓치지 않아 좋았습니다. 공동체가 살아있고 서로에 대한 관심과 배려가 살아있는 도시(마을) 되기가 동사업의 목표이므로 계속 유지되고 돌아가기(operating) 위해서는 핵심을 잘 형성해서 하고자 하는 방향으로 잘 꾸려가야 합니다. 지금까지 했던 것처럼 하시면 좋을 것 같습니다. 그리고 참여하는 사람들을 확장할 필요가 있습니다. 아는 사람만 아는 사업이면 코어(core)는 있고 포텐셜(potential)은 넓지 않은 한계를 가질 수 있습니다. 공감하고 참여하는 사람이 지금보다 조금 더 넓어 질 수 있는 방법을 찾아내어 실행할 필요가 있습니다. 남녀가 함께하는, 세대를 아우르는 즐거운 돌봄이 일어나면 좋겠습니다.(송다영 위원, 인천대 사회복지학과 교수)
지금까지의 활동도 굉장히 훌륭한 수준임. 더욱이 지역자원이 상대적으로 취약한 서울 외 지역에 대한 지원이므로 기회와 자원 재분배 측면에서 의미가 큽니다.(황윤옥 위원, 하자센터 부센터장)
한국여성재단이 사회적 안전망과 돌봄망을 고민하면서 지원을 한지 4년 정도 되었습니다. 생명보험사회공헌위원회와 한화생명이 후원하는 동 사업은 방임아동을 돌봐주는 수준을 넘어 서로 돌보는 수준으로 발전해 가고 있음을 느낍니다.(박금희 한국여성재단 팀장)
우리나라는 산업화, 저출산, 고령화 등 모든 영역에서의 진행 속도가 매우 빠릅니다. 뭐든지 빠르다 보니 목욕물 버리다 애까지 버렸다는 표현처럼 가지고 있던 소중한 것까지 버리는 오류를 범했습니다. 예전 가지고 있던 소중한 것이 다 없어지기 전에 되살릴 수 있게 된 것에서 동 사업의 의미를 찾습니다. 부산에서 수행한 ‘화장실 가고 물먹을 수 있는 가게와 학원’의 참여는 좋은 예라고 생각됩니다. 자발성이 있을 때 지원의 효과가 증폭되니 계속 애써 주실 것을 당부드립니다.(박기남 한국여성재단 사무총장)
이번 지원을 계기로 지역에서 자체적으로 했던 활동을 좀 더 체계화하고 확산시킬 수 있을 것입니다.(주윤정 대구북구여성회 사무처장)
토막토막 나는 프로그램이 아니어서 좋았고, 사람을 모을 수 있는 사업이어서 좋았습니다. 실제 진행하면서 마을을 어떻게 변화시킬까가 고민이 됩니다만 지역사회 더 깊이 생활 속으로 들어가서 몇 년을 해야 눈에 보이는 변화가 올 것입니다.(조은영 구리여성회 회장)
지금 모인 사람들의 활동과 얘기를 모으면 스토리가 생길 것이고 시간이 지나면 히스토리가 됩니다. 이는 매우 귀한 자원이 될 것입니다. 지역의 작은 단위에서 내실 있게 사업을 수행하면 필요한 자원도 생길 것 입니다. 지금 시작한 사업은 롱 테이프로 가져가야 할 사업이니 뚝심 있게 꾸준히 하면 자연스럽게 얻어지는 것이 있을 것이고, 현재도 굉장히 높은 활동성과가 나타나고 있으니 확신을 가져도 좋겠습니다. 중요한 것은 지역의 필요성에 초점을 맞추면 좋겠습니다. 아동안전센터 기능을 하는 곳이 지금 보다 많이 생겨나고, 동참하는 사람들이 계속 늘어나고, 지역이 넓어져서 타 지역으로의 전파가 동 사업의 성공 포인트라고 생각합니다.(참석위원)
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(공고문)2014_건강지원사업_양육미혼모자가정_20140429.hwp
